Voorstelling nieuwe stationsomgeving Mechelen  (27/04/2010)

Op vrijdag 23 april stelde minister Vervotte de plannen voor het vernieuwde station van Mechelen voor. Een belangrijk project voor Mechelen waarin de NMBS-Groep een belangrijke rol speelt. Hierna volgen enkele stukken uit de toespraak van de minister.

Met de mooie plannen voor de vernieuwde Mechelse stationsomgeving, willen we het station teruggeven aan de mensen. Om dat duidelijk te maken, moeten we even stil staan bij de huidige situatie. Wie Mechelen kent – en daar mag ik me toch wel bij rekenen – weet dat het station momenteel buiten het centrum van de stad ligt, ondermeer door de barrièrewerking van de vesten. Het is daarom belangrijk dat de stationsomgeving een levendige buurt wordt met een evenwichtige mix van wonen, werken en ontspanning en dit in directe relatie met het historische centrum van Mechelen. Enkel zo kan het station de toegangspoort tot de stad worden.

Met het project ‘Mechelen in Beweging’ gaan we de uitdaging aan. Het station en de stationsomgeving worden volledig geïntegreerd in het stedelijk weefsel van Mechelen. Het station zal niet langer een voor- en achterkant hebben, maar wordt een scharnier tussen de stad en de Arsenaalsite, zodat Mechelen onder de sporen kan verder groeien. We maken er een aangenaam en levendig openbaar domein van, met letterlijk een hoge mate van transparantie.

Om te beginnen wordt het stationsplein teruggegeven aan de voetgangers en de fietsers. De huidige autobrug (Postzegellaan) wordt afgebroken en er komt een nieuwe ondergrondse ontsluitingsweg, waardoor het doorgaand verkeer niet langer door de stationsomgeving moet. Hierdoor krijgt de buurt meer ademruimte en ontstaat er een groot voetgangersgebied. Dankzij de open constructie van het station vloeit de ene wijk over in de andere. De vaart wordt optimaal betrokken bij het stationsplein. Het stationsplein zelf zal een gezellige ontmoetingsplaats zijn voor de buurtbewoners, reizigers en mensen die in de buurt werken, met terrasjes en zicht op het water.

De fietsers kunnen zich bovendien verheugen op een nieuwe fietsenstalling, met 5000 plaatsen. Deze sluit onmiddellijk aan op het fietsnetwerk langs het kanaal en geeft een makkelijke en veilige toegang tot de centrale stationshal.

Door te zeggen dat het openbaar vervoer in een station een belangrijke rol speelt, trap ik een open deur in. Voor het treinverkeer blijft Mechelen een belangrijke speler, als centraal punt op de as Brussel-Antwerpen. Maar ook voor bussen blijft het station het belangrijkste knooppunt van de regio. Het is een stopplaats voor alle stads- en streeklijnen. Ook het busstation wordt volledig vernieuwd.

Om dit alles te kunnen realiseren investeren de verschillende partners samen ruim 250 miljoen euro in de stationsomgeving van Mechelen. De federale overheid neemt hiervan een groot deel voor haar rekening, door de inbreng van de NMBS-Groep. En we doen dat met overtuiging. Met dichtslibbende wegen en de roep om groenere vervoersmogelijkheden, ligt de weg – of zijn het eerder de sporen – open voor de trein. En het spoor kan die uitdaging opnemen, op voorwaarde dat we verder werken aan de kwaliteit en de capaciteit ervan.

Er zijn nu deze mooie plannen, maar zoals u al kon merken, is dat voor mij niet het belangrijkste. Wat telt is niet een nieuw stationsgebouw, maar wel de meerwaarde die dit biedt voor de levenskwaliteit van mensen. En op dat vlak zit het goed hier in Mechelen. En daarbij wil ik nog even stilstaan bij de werking van de klankbordgroep. Voor mij kunnen belangrijke beslissingen niet genomen worden zonder overleg met alle betrokkenen. Daarom was en is het werken met een klankbordgroep voor mij een essentieel onderdeel van het project ‘Mechelen in Beweging’.

Bezoek van Minister Vervotte aan het OFO  (20/04/2010)

Onlangs bracht de Minister een bezoek aan de medewerkers van het Opleidingsinstituut van de Federale Overheid (OFO).
Bij deze gelegenheid werd aan de Minister getoond hoe een opleiding ontwikkeld wordt volgens het kernproces opleidingen. De medewerkers van het OFO stelden de belangrijke stappen in dit proces voor op basis van enkele concrete projecten.
Het OFO koos hierbij voor een interactieve formule.
Het betrof korte presentaties van elk om en bij de 10 minuten, waarop telkens een gesprek volgde met de Minister.

Versterking van de sociale dialoog en de conflictbeheersing in de publieke sector  (19/04/2010)

Vandaag heeft het Comité A, op initiatief van premier Yves Leterme en minister van Ambtenarenzaken Inge Vervotte, een protocolakkoord ondertekend met de representatieve overheidsvakbonden over de versterking van de sociale dialoog en de conflictbeheersing in de publieke sector. Minister van Justitie Stefaan De Clerck heeft binnen dit kader een gelijkaardig akkoord gesloten met de vakorganisaties in het sectorcomité voor Justitie. De ondertekenende partners trekken samen de kaart van een verantwoordelijk en geresponsabiliseerd sociaal overleg.
Een sociaal klimaat in de publieke sector kenmerkt zich door oplossinggerichtheid, wederzijds respect en vertrouwen en steunt in de eerste plaats op een kwaliteitsvolle sociale dialoog. Deze dialoog verloopt, met naleving van het toepasselijke syndicale statuut, op basis van duidelijke afspraken tussen de gesprekspartners, over de rechten en de plichten van iedereen. Enkel op die manier kan een duurzame en stabiele sociale vrede verzekerd worden en kunnen mogelijke conflicten op een verantwoorde manier worden vermeden, aangepakt en opgelost.
Hierover werden o.a. volgende afspraken gemaakt:

  • De overheden en de representatieve vakorganisaties bevestigen hun bedoeling de kwesties die het personeel aanbelangen, op te lossen op basis van overleg. In dat licht engageren de overheden zich ertoe de problemen die de representatieve vakorganisaties signaleren en de initiatieven die ze aanbrengen, binnen de 30 dagen te bespreken in het bevoegde onderhandelingscomité.
  • De representatieve vakorganisaties verbinden zich ertoe een stakingsaanzegging tenminste 3 werkdagen voorafgaand aan de start van de actie, ondertekend door een vakbondssecretaris, mee te delen aan de betrokken overheid. Bij Justitie ligt deze termijn op 7 werkdagen. In dat geval zal de overheid zo spoedig mogelijk overleg organiseren met de representatieve vakorganisaties.
  • Ingeval van conflict kunnen de betrokken overheid en de representatieve vakorganisaties overeenkomen een sociaal bemiddelaar in te schakelen. Ten laatste tegen 1 januari 2011 zal een cel sociaal bemiddelaars gespecialiseerd voor de overheidssector worden ingesteld, afhangend van het Comité A. De overheid garandeert dat de bemiddelaars op een onafhankelijke wijze hun opdracht kunnen uitoefenen en dat zij worden gekozen uit personen die voldoende vertrouwd zijn met de openbare sector.

Premier Leterme: “Om goed werk te kunnen leveren en langdurig in goede verstandhouding te kunnen samenwerken, zijn goede afspraken onontbeerlijk. Dit akkoord bewijst de goede wil van alle betrokken partners. Zij nemen hun verantwoordelijkheid op en willen dat ook in de toekomst blijven doen.”

Minister Vervotte: “Als minister van Ambtenarenzaken hecht ik veel belang aan een goede sociale dialoog binnen de overheidsdiensten. Een modern personeelsbeleid vraagt ook een verantwoordelijk sociaal overleg, met respect voor alle partijen. Met het akkoord van vandaag engageren alle overheden van dit land en de representatieve vakbonden zich ertoe om dat te realiseren.”

Minister De Clerck: “Met dit nieuwe protocolakkoord versterken we de sociale dialoog in de penitentiaire instellingen, op deze wijze voeren we intensiever overleg zodat we stakingsacties kunnen vermijden en voorkomen.”

Inge Vervotte stelt het nieuwe beheerscontract van De Post voor  (02/04/2010)

Minister van Overheidsbedrijven Inge Vervotte heeft vandaag het vijfde beheerscontract van De Post voorgesteld aan de Ministerraad. Dit beheerscontract biedt perspectieven voor de toekomst van De Post en haar werknemers in een geliberaliseerde markt en voor een kwaliteitsvolle dienstverlening aan de klant.

Vanaf 2011 moet De Post functioneren in een vrijgemaakte markt. Het is belangrijk dat De Post die liberalisering kan voorbereiden en weet wat de overheid van haar verwacht binnen dat nieuwe kader. Minister Vervotte wenste daarom nu al de nieuwe beheersovereenkomst tussen De Post en de federale staat voor te leggen aan de regering.

De ministerraad verklaarde zich akkoord met het vijfde beheerscontract tussen De Post en de Staat voor de periode 2010-2015. Dit beheerscontract zal, overeenkomstig de Europese regels, aan de Europese Commissie worden voorgelegd. Het huidige beheerscontract van De Post loopt minstens tot 23 september 2010 en blijft gelden tot de inwerkingtreding van het vijfde beheerscontract.

Het beheerscontract bevat de volgende krachtlijnen :

  • De Post blijft de universele postdienst verzekeren (verplichte uitreiking gedurende minimaal vijf keer per week over gans het land) voor een periode van 8 jaar;
  • Minstens 1300 verkooppunten waarvan minstens 650 postkantoren (het vierde beheerscontract voorziet een minimum van 589 postkantoren);
  • Garantie voor de regionale verdeling van de verkooppunten : 95% van de bevolking moet binnen 5 km kunnen beschikken over een verkooppunt en voor 98% van de bevolking moet dit gelden binnen 10 km (kilometers via de weg);
  • De Post zal geldautomaten plaatsen in de gemeenten die hier nog niet over beschikken. Bovendien zal 80% van de bankautomaten van De Post 7 dagen op 7, van 6u tot 22u, toegankelijk zijn;
  • Nieuwe regels voor het meten van de kwaliteit in de PostPunten en de vergoeding voor de uitbating in functie van de kwaliteit;
  • De sociale rol van de postbode kan versterkt worden door o.a. het gebruik van draagbare terminals en de elektronische identiteitskaart;
  • Het aantal niet of moeilijk toegankelijke postkantoren zal tegen 2015 worden teruggebracht van 45% tot 10%. Tijdens belangrijke werken aan een postkantoor zal ook de toegankelijkheid aangepakt worden op basis van nieuwe normen (in overleg met vertegenwoordigers van de personen met een handicap);
  • De Post zal financieel tussenkomen in de verbetering van de toegankelijkheid van de Postpunten;
  • De Post blijft instaan voor de distributie van dagbladen op het ganse grondgebied vóór 7u30 (10u op zaterdag) en van de tijdschriften. Speciale voorwaarden voor zendingen verstuurd door het verenigingsleven blijven van toepassing;
  • De vergoeding voor de taken van openbare dienstverlening blijft op het peil van 2009, namelijk 321 miljoen euro, geïndexeerd.

Minister Vervotte: « Het beheerscontract legt de engagementen op lange termijn van De Post vast. De Post kan beginnen aan de laatste rechte lijn naar de liberalisering van de postmarkt. De richting die vandaag is aangegeven, verzoent de verzuchtingen van een onderneming die moet concurreren op de vrije markt, met de eisen die de regering stelt aan een overheidsbedrijf zoals de toegankelijkheidscriteria, het behoud van de universele postdienst en de belangen van de werkgevers van De Post. De Post moet een bedrijf dat toegankelijk is voor iedere burger, om zo haar taken van algemeen belang op een goede manier verder te zetten.»

1 op 3 gepensioneerde ambtenaren niet vervangen in 2009  ()

In 2008 lanceerde minister van Ambtenarenzaken Inge Vervotte een selectief vervangingsbeleid voor de federale ambtenaren. Vervotte wilde hiermee de grote uitstroom van ambtenaren door pensionering (40% op 10 jaar) aangrijpen om te werken aan kwaliteitsvolle en efficiënte overheidsdiensten.

Vervotte: “Het profiel van personeelsleden dat de overheid nodig heeft, is de afgelopen jaren omwille van automatisering en informatisering grondig veranderd. De overheid heeft meer en meer nood aan medewerkers met een hoge scholingsgraad. Daarom ligt het aantal aanwervingen van medewerkers met een diploma hoger onderwijs (niveau A en B) hoger dan het aantal vertrekkers. Op de andere niveaus is een volledige vervanging van de vertrekkers niet altijd aangewezen. Op die manier komen we tot federale overheidsdiensten met beter gekwalificeerde mensen.”

In 2008 besliste de regering om het selectief vervangingsbeleid toe te passen op het federaal administratief openbaar ambt (FAOA): de federale en programmatorische overheidsdiensten (FOD’s en POD’s), de instellingen van openbaar nut (ION’s) en de wetenschappelijke instellingen.

Het overzicht van dit beleid voor 2009 is vandaag bekend. Minister Vervotte is tevreden: het selectief vervangingsbeleid werkt.

Vervotte: “Bij de FOD’s en POD’s, de ION’s en de wetenschappelijke instellingen zijn in 2009 bijna 1 op 3 gepensioneerden niet vervangen (523 op 1710 niet vervangen). Dit gebeurde vooral op niveau C en D – bij niveau D zijn zelfs 3 op 4 vertrekkers niet vervangen. De vrijgekomen ruimte is voor een stuk gebruikt om meer hoger opgeleide mensen van niveau A en B in dienst te nemen.”

Globaal genomen is het aantal ambtenaren bij het federaal administratief openbaar ambt licht gedaald, met een kleine 100 ambtenaren. Vanwaar het verschil met de ruim 500 ambtenaren die niet vervangen zijn? In 2009 heeft de regering nieuwe initiatieven genomen die geleid hebben tot een aangroei van het personeelsbestand met 420 ambtenaren. Het betrof voornamelijk nieuwe initiatieven op vlak van Justitie en Binnenlandse Zaken. Zonder deze nieuwe initiatieven, was er een globale daling met ruim 500 ambtenaren geweest.

Vervotte: “De evolutie van het aantal ambtenaren is afhankelijk van twee peilers: het selectief vervangingsbeleid en nieuwe regeringsinitiatieven. Wanneer de regering een antwoord wenst te geven op bepaalde maatschappelijke noden (bijvoorbeeld de gevolgen van de crisis of de vraag naar meer veiligheid), dan vraagt dit ook bijkomende mensen. Dat ondanks deze beslissingen het aantal ambtenaren is afgenomen, is een duidelijk bewijs dat het selectief vervangingsbeleid zijn vruchten afwerpt.”

Ook in 2010 wachten de regering nieuwe uitdagingen. Er zijn daarom extra initiatieven die bij sommige diensten opnieuw voor een stijging van het aantal ambtenaren zullen zorgen. De exacte cijfers daarover worden pas duidelijk op het einde van 2010, maar er is budget voorzien voor ongeveer 780 ambtenaren. De invloed van deze beslissingen op de evolutie van het aantal ambtenaren, moet afgezet worden tegenover het selectief vervangingsbeleid dat in 2010 gevoerd zal worden.

Het is daarom belangrijk het aantal ambtenaren en de besteding van de budgetten nauwkeurig op te volgen. De regering heeft daarom vandaag beslist om een viermaandelijks rapport te vragen aan alle federale overheidsinstellingen, over o.a. het aantal personeelsleden, de vertrekken en aanwervingen en de totale budgettaire last. Hiermee zal het voor de eerste keer mogelijk zijn om van alle overheidsdiensten (de reeds vernoemde onderdelen van het FAOA, de Openbare Instellingen van Sociale Zekerheid, de bijzondere korpsen (bv. politie of leger), …) in detail de evolutie van het federale ambtenarenkorps en de bijhorende kostprijs te bewaken.